Gran Canaria – Großer Schock für alle Fußballfans und die Verantwortlichen auf den Kanarischen Inseln: Der geplante Ausbau des Stadions von Gran Canaria für die Fußball-Weltmeisterschaft 2030 steht vor dem Aus. Die offizielle Ausschreibung für das ambitionierte Großprojekt wurde für ungültig erklärt, da bis zum Ablauf der Frist kein einziges Angebot von Bauunternehmen eingegangen ist. Damit wächst das Risiko dramatisch, dass die Insel die strengen Fristen der FIFA nicht einhalten kann und als Austragungsort gestrichen wird. Die Uhr tickt unerbittlich, denn bis zum Sommer 2029 muss alles fertig sein.

Das Projekt „La Nube“: Ein Jahrhundertprojekt in akuter Zeitnot

Das weitreichende Modernisierungsprojekt trägt den klangvollen Namen „La Nube“ (Die Wolke). Ziel des Vorhabens ist es, das Siete Palmas-Stadion von derzeit 32.418 auf insgesamt 44.484 Zuschauerplätze zu erweitern. Damit würde die Arena die strengen Kapazitätsgrenzen der FIFA für Weltmeisterschaftsspiele erfüllen. Doch das Projekt geht weit über den reinen Fußball hinaus: Geplant ist die Umwandlung in einen hochmodernen, multifunktionalen Komplex. Mit integrierten Restaurantbereichen, Konferenzräumen und einem innovativen Sportzentrum soll eine kontinuierliche Nutzung sichergestellt werden. Die Verantwortlichen wollen verhindern, dass nach der WM eine teure Infrastruktur ungenutzt bleibt, die jedes Jahr immense Unterhaltskosten verursacht.

Das größte Problem bei diesem Vorhaben ist jedoch der extrem knappe Zeitplan. Um die endgültige Genehmigung und Zertifizierung durch die FIFA zu erhalten, müssen die Renovierungs- und Erweiterungsarbeiten bis spätestens Juli 2029 vollständig abgeschlossen sein. Da das Sportinstitut der Insel Gran Canaria eine reine Bauzeit von 36 Monaten veranschlagt hat, besteht ab sofort absolut kein Spielraum mehr für Verzögerungen. Jeder verlorene Tag erhöht das Risiko eines totalen Scheiterns für die gesamte Region.

Die drei Hauptgründe: Warum kein Bauunternehmen das Risiko eingehen will

Dass die Ausschreibung mit einem Gesamtbudget von stolzen 174,71 Millionen Euro erfolglos blieb, hat handfeste wirtschaftliche und logistische Gründe. Aus Wirtschaftskreisen der Insel wurden drei zentrale Argumente laut, die die Baukonzerne vor einem Einstieg in dieses riskante Projekt zurückschrecken ließen:

1. Explodierende Kosten und die isolierte Insellage: Die Baubranche leidet seit zwei Jahren unter massiven Preissteigerungen bei Rohstoffen, Energie und Dienstleistungen. Viele Unternehmen sind davon überzeugt, dass die realen Kosten für das Projekt „La Nube“ das veranschlagte Budget von 174,7 Millionen Euro deutlich übersteigen werden. Verschärft wird diese Situation durch die geografische Lage Gran Canarias. Die abgelegene Insellage führt zu erheblichen Zusatzkosten für den Transport von Baumaterialien und Maschinen, was die finanzielle Kalkulation extrem unsicher macht.

2. Unmögliche Fristen und Bauen bei laufendem Spielbetrieb: Ein weiterer entscheidender Faktor ist der Fertigstellungstermin im Juli 2029. Die Unternehmen halten den Zeitraum von 36 Monaten unter den gegebenen Bedingungen für kaum machbar. Erschwert wird die Situation dadurch, dass der Spielbetrieb von UD Las Palmas in der spanischen La Liga während der gesamten Bauphase ohne Unterbrechung weiterlaufen muss. Die Arbeiten können daher nur schrittweise in einzelnen Phasen durchgeführt werden. Dies verlangsamt den gesamten Bauprozess massiv und erhöht die logistische Komplexität enorm.

3. Drastische Strafklauseln im Vertrag: Um die FIFA-Fristen unter allen Umständen zu garantieren, hatte das Cabildo im Ausschreibungstext extrem harte finanzielle Strafen für den Fall von Verzögerungen verankert. Angesichts der unvorhersehbaren Risiken bei einem Großprojekt dieser Größenordnung war dieses vertragliche Risiko den Unternehmen schlichtweg zu hoch. Niemand wollte Gefahr laufen, am Ende Millionenstrafen zahlen zu müssen, falls unverschuldete Verzögerungen eintreten.

Das Cabildo im Dilemma: Welche Optionen bleiben jetzt noch?

Nach dem Scheitern der ersten Ausschreibungsrunde steht die Inselregierung (Cabildo) nun unter enormem Druck. Der Stadtrat betont zwar, dass man alle rechtlichen Möglichkeiten ausschöpfen wolle, um das Projekt doch noch rechtzeitig zu retten, doch die verbleibenden Optionen sind stark begrenzt und bergen neue, unkalkulierbare Gefahren:

Die erste Option wäre eine vollständige Neugestaltung des öffentlichen Vergabeverfahrens. Dies würde jedoch bedeuten, dass die Bedingungen neu verhandelt, angepasst und erneut öffentlich ausgelegt werden müssen. Ein solcher bürokratischer Prozess nimmt erfahrungsgemäß mehrere Monate in Anspruch. Dadurch würde das Risiko, die finale FIFA-Deadline im Juli 2029 zu verpassen, ins Unermessliche steigen. Die Zeit für dieses Verfahren ist schlichtweg nicht mehr vorhanden.

Die zweite und wahrscheinlichere Option ist ein sogenanntes Verhandlungsverfahren ohne öffentliche Bekanntmachung. Hierbei kann das Cabildo direkt mit ausgewählten Bauunternehmen in Verhandlungen treten, um Zeit zu sparen. Allerdings setzt das spanische Vergaberecht des öffentlichen Sektors diesem Weg sehr enge gesetzliche Grenzen: Die ursprünglichen Vertragsbedingungen dürfen nicht wesentlich verändert werden. Das bedeutet insbesondere, dass das Cabildo weder den Angebotspreis von 174,7 Millionen Euro erhöhen noch das Vergütungssystem anpassen darf. Ob sich unter diesen unveränderten, starren Bedingungen ein Partner findet, der das Risiko eingeht, bleibt höchst fraglich.

Fazit: Ein gefährliches Pokerspiel um die Weltmeisterschaft

Gran Canaria befindet sich in einem dramatischen Wettlauf gegen die Zeit. Die strengen Fristen der FIFA erlauben keinerlei Verzögerungen oder Fehler mehr. Finden die Verantwortlichen des Stadtrats in den kommenden Wochen keine rechtliche und wirtschaftliche Lösung, um die Bauunternehmen trotz der harten Bedingungen und der drohenden Strafen zu überzeugen, droht der Traum von der Fußball-WM 2030 auf der Insel endgültig zu platzen. Für die gesamte Region wäre dies ein beispielloser wirtschaftlicher und imageprägender Rückschlag, der noch lange nachwirken würde. – TF

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